רע במיעוטו: אלו ההסכמות שהושגו לקראת חוק גיוס חדש
לאחר דרמה מורטת עצבים, עד הרגע האחרון: מתווה חוק הגיוס החדש שגובש בין ח"כ יולי אדלשטיין לבין נציגי הסיעות החרדיות כולל שורת צעדים מחמירים נגד תלמידי ישיבות שלא יתגייסו - לצד מנגנון יעדים ותחנות פקיעה לחוק כולו.
מאחורי הקלעים, עמלו עד הרגע האחרון יו"ר ש"ס אריה דרעי וראש הממשלה בנימין נתניהו, על השגת פשרה שתהיה מקובלת על כל הצדדים, כדי למנוע הפלת ממשלת הימין.
בעקבות המהלכים הללו, הצעת החוק לפיזור הכנסת נדחתה הלילה (חמישי) בקריאה טרומית, כש-61 ח"כים התנגדו לה ו-53 תמכו בה. למרות פיצול באגודת ישראל בהצבעה, ההבנות שהושגו סוללות את הדרך לחוק גיוס חדש.
נציגי הסיעות החרדיות, שהבינו את המצב כ"רע במיעוטו", הסכימו לדחות את ההצבעה על פיזור הכנסת, על מנת לאפשר השלמת גיבוש נוסח החוק הסופי שיעלה לדיון בוועדת החוץ והביטחון. אדלשטיין הצהיר כי החוק ירחיב את בסיס הגיוס לצה"ל, בעוד ש"ס ודגל התורה הדגישו את שימור מעמד בני הישיבות בהתאם להנחיות מועצות גדולי וחכמי התורה. האופוזיציה, מצידה, הודיעה כי תמשיך להעלות את ההצעה לפיזור הכנסת.
מה כלול בהסכמות החשאיות שהושגו עם המפלגות החרדיות?
לראשונה, הוסכם על שלוש קטגוריות של הגבלות שיחולו על בני ישיבות חרדים, חלקן גם ללא קשר לעמידה ביעדי גיוס.
זכויות וחובות: החרדים הסכימו למגבלות קבועות שיחולו על מלש"בים הלומדים תורה, ללא קשר לעמידה ביעדי גיוס. המגבלות כוללות הגבלות על לימודים אקדמיים, סבסוד לעבודה, דמי זיכוי לעובדים והכשרות מקצועיות, במסגרת מה שכונה "מודל זכויות וחובות".
הגבלות תנועה: סעיף דרמטי נוסף קובע הגבלות על הוצאת רישיונות נהיגה וכן עיכוב ביציאה מהארץ לבני ישיבות המצהירים כי "תורתם אומנותם".
סנקציות על סבסוד: החוק יכלול גם מנגנון של סנקציות כלכליות, שיחולו על סבסוד מעונות יום לנשים חרדיות עובדות, אם לא יושגו היעדים. ביצוע היעדים ייבחן בסוף כל שנה, ובמקביל תיערך בדיקת ביניים לאחר שישה חודשים.
עם זאת, הצדדים הסכימו כי החוק יסדיר את מעמדם של אלו שקיבלו צווי גיוס בתקופה בה לא עמד בתוקפו חוק גיוס תקף, צווי גיוס שהוגדרו כנובעים מוואקום משפטי ולא ממדיניות מגובשת.
עקרונות מתווה הגיוס:
חובת גיוס לגילאי 18-26
יעדים מוגדרים בחוק:
4,800 מגויסים בשנה הראשונה, 5,700 מגויסים בשנה השנייה
תוך 5 שנים: גיוס של 50% ממחזור גילאי 18-26
עמידה ביעדים פירושה עמידה של לפחות 95% מהיעד.
עם כניסת החוק לתוקף יחולו סנקציות אישיות מיידיות:
• התליית רישיון נהיגה ואי אפשרות להוציא רישיון חדש
• עיכוב יציאה מהארץ (כולל ועדת חריגים)
• ביטול העדפה מתקנת בשירות הציבורי
• ביטול סבסוד ללימודים אקדמיים
• שלילת נקודות זיכוי במס לעובדים עד גיל 26 שאינם לומדים או מתגייסים.
סנקציות על עמידה ביעדים:
לאחר חצי שנה: אם לא יושגו היעדים, לא יינתנו הנחות על חצי השנה השנייה במעונות ובתחבורה ציבורית.
לאחר שנה: אי עמידה ביעדים תוביל לאי קבלת הטבות כגון ביטוח לאומי, מחיר למשתכן וסבסוד לדירה יד שנייה.
לאחר שנתיים: אי עמידה תגרור שלילת הטבות נוספות, כמו צהרונים ומס רכישה בשנה השלישית.
סנקציות מוסדיות על הישיבות:
אם הישיבות יעמדו ביעד מעל 75%, כל אחוז פער בין היעד לעמידה יוכפל ויקטין את תקציב הישיבות. לדוגמה, עמידה של 80% מהיעד תביא להפחתה של 40% מתקציב הישיבות.
אם העמידה תהיה מתחת ל-75%, תקציב הישיבות יבוטל במלואו.
לפי ההצעה, החוק יוגדר כהוראת שעה ל־6 שנים.
אם לאחר ארבע שנים לא תושג עמידה רציפה ביעדי הגיוס השנתיים - החוק יפקע ויתבטל אוטומטית.
אם כן תושג עמידה ביעדים, הוא יוארך בשנה נוספת בכל פעם.
מאפשרים לכם לקבל
