גם כפר חב"ד ירוויח: הצעת חוק לשיפוי יישובים ליד נתב"ג
ועדת הכספים אישרה היום לקריאה ראשונה את הצעת החוק של יו"ר הועדה ח"כ משה גפני להקצות סכום לרשויות המקומיות הסמוכות לנמל התעופה בן-גוריון.
מדובר בתיקון לחוק העוסק בתשלום ארנונה לרשויות הסמוכות לנמל התעופה בן-גוריון.
החוק הקודם, הבדיל בין חלוקת כספי ארנונה ליישובי מעגל ראשון ומעגל שני, עם שורת קריטריונים הקשורים במעמד ומצב כלכלי וסוציו-אקונומי.
בשיחה עם אחד מעוזריו של ח"כ משה גפני בכנסת, אמר הבוקר ל-COL כי מדובר גם בשינוי לטובת היישובים במעגל הראשון וגם במעגל השני וכי ייקבעו בהמשך בוועדת החוקה של הכנסת קריטריונים חדשים לטובת כלל היישובים הסמוכים לנמל התעופה.
הסבר לתיקון החוק החדש:
סעיף 25א לחוק קובע מנגנון לפיו בכל שנה יוקצה סכום מסוים מתקציב משרד הפנים לרשויות המקומיות הסמוכות לנתב"ג, כולן או חלקן, בהתאם לכללי חלוקה שיקבע שר הפנים בהסכמת שר האוצר ובהתאם לעקרונות חלוקה המפורטים בסעיף, והם: (1) אפיון וסיווג הרשות המקומית ויישובים בתחומה, באשכול בהתאם למדרג חברתי-כלכלי כהגדרתו בסעיף 24 לחוק; (2) גודל האוכלוסייה ברשות המקומית; (3) מצבה הפיננסי של הרשות המקומית; (4) היקף שטח הנכסים שבתחומה שאינם מבני מגורים לשם חישוב ארנונה. המנגנון מורכב משני מעגלי חלוקה, כאשר הראשון מוסדר בסעיף 25א(ב) והשני מוסדר בסעיף 25א(א) לחוק.
מעגל החלוקה הראשון, מקצה סכום השווה ל- 35% לפחות מהתקציב השנתי ל-6 הרשויות המקומיות הבאות: עיריית אור יהודה, עיריית לוד, מועצה אזורית חבל מודיעין, מועצה אזורית עמק לוד, עיריית יהוד-מונוסון ומועצה מקומית שוהם. החלוקה ביניהן כפופה לעקרונות החלוקה שצוינו לעיל.
מעגל החלוקה השני, מקצה את 65% הנותרים מהתקציב לרשויות מקומיות סמוכות אחרות, גם בכפוף לעקרונות החלוקה שצוינו לעיל. עוד נקבע, כי יכול שייקבעו כללי חלוקה שונים לרשויות המקומיות על ידי שר הפנים ובהסכמת שר האוצר.
בהצעת חוק זו, מוצע לבטל את סעיף 25א(ב) לחוק, המקצה חלק מהתקציב לרשויות ספציפיות, ולהשאיר את מעגל החלוקה השני בלבד שיאפשר חלוקה של התקציב המלא שיוקצה לרשויות המקומיות הסמוכות לנתב"ג. כך, הרשויות המקומיות הסמוכות שיכללו במעגל החלוקה, הן אלו שיעמדו בעקרונות החלוקה שפורטו לעיל.
כפר חב"ד משתייך למעגל החלוקה הראשון בהיותו תחת מועצת שדות דן, וכעת לפי החוק החדש, יחולק התקציב המלא - לפי קריטריונים חדשים - לכלל הרשויות המקומיות הסמוכות לנתב"ג, ולא כפי שנקבע בהצעת החוק המקורית על חלוקה של אחוזים לפי אפיון יישובים.
כאמור לעיל, קריטריונים חדשים ייקבעו בוועדת הכנסת לפני ההגשה להצעה שנית ושלישית במליאת הכנסת, לאישור סופי של החוק.
COL ימשיך לעקוב.