בעקבות הודעת פרקליטות המדינה על כוונתה להעמיד לדין את הרב דוד דרוקמן רבה של קרית מוצקין על דברים שאמר בגנות ההתנתקות מהפן ההלכתי, ובעקבות אזהרות שקיבלו רבנים אחרים המכהנים כרבנים בישראל יושבי על מדין, החליט הרב הלפרט סגן שר התחבורה ליזום הצעת חוק שתאפשר לרבנים הראשיים ורבני הערים לומר ללא חשש את דעתם התורנית בכל נושא ועניין שעל סדר היום. "לא יעלה על הדעת כי כל חבר כנסת זכאי על פי חוק לחסינות על כל דבר היוצא מפיו, בזמן שישנם חברי כנסת המנצלים הגנה זו להסתה בלתי פוסקת כלפי ציבורים שלמים בישראל, ואילו הרבנים הראשיים רבני הערים והשכונות שרבים רבים בציבור ממתינים למוצא פיהם ולנהוג עפ"י השקפת עולמם של רבניהם, פוחדים לקום ולומר את דברם מפחד שמא יועמדו לדין ע"י פרקליטות המדינה, "זכותם וחובתם של רבנים בישראל לומר את דברם", אומר הרב הלפרט.